Políticas e incentivos de bioenergía en América Latina y en los principales mercados de biomasa
Políticas e incentivos de bioenergía en América Latina y en los principales mercados de biomasa
24 registros · América Latina (9 países), UE, EE. UU., Japón y Corea, 1990–2026
| Región | País | ISO3 | Norma | Año | Instrumento | Descripción | Organismo | Enlace | Verificación |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| América Latina | Brasil | BRA | Lei 13.576/2017 (RenovaBio) | 2.017 | Metas de descarbonización y créditos CBIO | Política Nacional de Biocombustibles: metas anuales de reducción de intensidad de carbono para distribuidoras de combustibles, que cumplen comprando CBIO (1 CBIO = 1 t CO₂e evitada) emitidos por productores certificados de biocombustibles. | ANP / CNPE / MME | planalto.gov.br | Texto oficial |
| América Latina | Brasil | BRA | Lei 14.993/2024 (Combustível do Futuro) | 2.024 | Mandatos de mezcla y programas de SAF, diésel verde y biometano | Amplía los mandatos de etanol y biodiésel y crea programas nacionales de combustible sostenible de aviación, diésel verde y descarbonización con biometano. | MME / ANP | planalto.gov.br | Texto oficial |
| América Latina | Brasil | BRA | Lei 15.042/2024 (SBCE) | 2.024 | Sistema de comercio de emisiones (en desarrollo) | Crea el Sistema Brasileño de Comercio de Emisiones de GEI; el Banco Mundial lo incluye entre los ETS en desarrollo (≈0,6 % de las emisiones mundiales si se implementa). | Gobierno de Brasil | planalto.gov.br | Texto oficial |
| América Latina | Colombia | COL | Ley 1715 de 2014, modificada por Ley 2099 de 2021 | 2.014 | Incentivos tributarios a fuentes no convencionales (incluye biomasa) | Deducción en renta de hasta el 50 % de la inversión, exclusión de IVA, exención arancelaria y depreciación acelerada para proyectos de FNCE certificados por la UPME; la biomasa es FNCER. | MinEnergía / UPME | funcionpublica.gov.co | Texto oficial |
| América Latina | Colombia | COL | Ley 2099 de 2021 (Transición energética) | 2.021 | Ampliación de incentivos y nuevas fuentes | Modifica los artículos 11–14 de la Ley 1715 y extiende los incentivos a gestión eficiente de la energía, hidrógeno y movilidad de bajas emisiones. | MinEnergía / UPME | funcionpublica.gov.co | Texto oficial |
| América Latina | México | MEX | Ley de Biocombustibles (DOF 18-mar-2025) y su Reglamento (DOF 03-oct-2025) | 2.025 | Marco regulatorio de biocombustibles | Abroga la Ley de Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticos (2008); regula producción, importación, almacenamiento, transporte y comercialización, con prioridad a residuos orgánicos y biomasa de tierras marginales. | SENER / SEMARNAT / SADER | diputados.gob.mx | Texto oficial |
| América Latina | México | MEX | Ley de Planeación y Transición Energética (DOF 18-mar-2025) | 2.025 | Planeación y metas de energías limpias | Sustituye a la Ley de Transición Energética de 2015 y fija la planeación vinculante de la transición y las metas de energías limpias. | SENER | diputados.gob.mx | Texto oficial |
| América Latina | Chile | CHL | Ley 20.257 (2008) y Ley 20.698 (2013) | 2.013 | Cuota obligatoria de ERNC (20 % al 2025) | Obliga a las generadoras a acreditar un porcentaje de energía de fuentes renovables no convencionales, incluida la biomasa; la Ley 20.698 elevó la meta a 20 % en 2025. | Ministerio de Energía / CNE | bcn.cl | Texto oficial |
| América Latina | Chile | CHL | Ley 20.780 (2014), art. 8, modificada por Ley 21.210 (2020) | 2.014 | Impuesto verde al CO₂ (USD 5/t) | Impuesto a las emisiones de CO₂ de fuentes fijas; desde 2023 admite compensación con reducciones certificadas. El Banco Mundial lo registra en ≈USD 5/t CO₂e (abr-2026). | SII / MMA | bcn.cl | Texto oficial |
| América Latina | Perú | PER | Decreto Legislativo 1002 (2008) | 2.008 | Subastas RER con prima y despacho prioritario | Promueve la generación con recursos energéticos renovables (biomasa, eólica, solar, geotérmica, mareomotriz e hidro ≤20 MW) mediante subastas por tecnología, primas y prioridad en el despacho. | MINEM / Osinergmin | faolex.fao.org | Texto oficial vía FAOLEX (SPIJ) |
| América Latina | Perú | PER | Ley 28054 (2003), Ley de Promoción del Mercado de Biocombustibles | 2.003 | Marco de promoción del mercado de biocombustibles | Marco general para promover el mercado de biocombustibles obtenidos de materias primas agropecuarias, agroindustriales u otra biomasa; encarga al Poder Ejecutivo fijar la oportunidad y las condiciones del uso de etanol y biodiésel, y crea el programa PROBIOCOM. | MINEM | leyes.congreso.gob.pe | Texto oficial (El Peruano, 8-ago-2003) |
| América Latina | Argentina | ARG | Ley 27.191 (2015) | 2.015 | Régimen de fomento de energías renovables (20 % al 2025) | Meta de 20 % de renovables en la demanda eléctrica al 2025, beneficios fiscales (amortización acelerada, devolución de IVA) y obligación para grandes usuarios; incluye biomasa y biogás. | Secretaría de Energía | servicios.infoleg.gob.ar | Texto oficial (InfoLEG) |
| América Latina | Argentina | ARG | Ley 27.640 (2021) | 2.021 | Marco regulatorio de biocombustibles (corte obligatorio) | Fija el corte obligatorio de bioetanol (12 %) y biodiésel (5 %, elevado a 7,5 % por el Decreto 438/2022) en los combustibles fósiles, vigente hasta el 31-dic-2030. | Secretaría de Energía | servicios.infoleg.gob.ar | Texto oficial (InfoLEG) |
| América Latina | Ecuador | ECU | Ley Orgánica de Competitividad Energética (RO 2S 475, 11-ene-2024) y su Reglamento (Decreto 176, RO S 507, 28-feb-2024) | 2.024 | Despacho y precio preferente para ERNC; fondo de eficiencia energética | Proyectos ERNC de hasta 10 MW con despacho y precio preferentes; prioriza la generación con la fracción orgánica de los desechos sólidos (biomasa) como medida de eficiencia energética; crea un fondo nacional de inversión en eficiencia energética. | Asamblea Nacional / MEM | faolex.fao.org | Texto oficial vía FAOLEX (Registro Oficial) |
| América Latina | Ecuador | ECU | Ley Orgánica para Impulsar la Iniciativa Privada en la Generación de Energías (RO 8.º Supl. 673, 28-oct-2024) | 2.024 | Proyectos privados fuera del Plan Maestro, residuos de los GAD y crédito preferente | Abre a la iniciativa privada proyectos de generación que no constan en el Plan Maestro de Electricidad, con prioridad y precio preferente para ERNC con almacenamiento y energía de transición de hasta 100 MW (despacho preferente solo para ERNC de hasta 10 MW); obliga a los GAD a procesar residuos para generar energía y habilita créditos con tasa preferencial para renovables de autoconsumo. | Asamblea Nacional | esacc.corteconstitucional.gob.ec | Texto oficial (Registro Oficial) |
| América Latina | Ecuador | ECU | Regulación ARCONEL-005/25 (Res. ARCONEL-014/25, 16-oct-2025) | 2.025 | Participación privada en ERNC de más de 10 MW y hasta 100 MW | Disposiciones técnicas y comerciales para centrales de energía renovable no convencional (solar, eólica, geotérmica, biomasa, biogás e hidroeléctrica) de más de 10 MW y hasta 100 MW que no forman parte del Plan Maestro de Electricidad ni están sujetas a procesos públicos de selección; el título habilitante lo otorga el Ministerio de Ambiente y Energía. | ARCONEL / MAE | arconel.gob.ec | Texto oficial (ARCONEL) |
| América Latina | Guatemala | GTM | Decreto 52-2003, Ley de Incentivos para el Desarrollo de Proyectos de Energía Renovable | 2.003 | Exenciones arancelarias, de IVA y de renta | Exención de derechos de importación e IVA sobre equipos durante la construcción y exención del impuesto sobre la renta por 10 años para proyectos de energía renovable, incluida la biomasa. | MEM / CNEE | faolex.fao.org | Texto oficial vía FAOLEX (Diario de Centro América, 10-nov-2003) |
| América Latina | Costa Rica | CRI | Ley 7200 (1990), Ley que autoriza la generación eléctrica autónoma o paralela | 1.990 | Compra de electricidad privada renovable al ICE | Permite a empresas privadas y cooperativas vender al ICE electricidad de centrales renovables de hasta 20 MW, incluida la biomasa. | ICE / ARESEP | faolex.fao.org | Texto oficial vía FAOLEX |
| América Latina | Costa Rica | CRI | Ley 10086 (8-dic-2021), Promoción y Regulación de Recursos Energéticos Distribuidos a partir de Fuentes Renovables, y Decreto 43879-MINAE | 2.021 | Generación distribuida renovable | Regula la generación distribuida para autoconsumo con fuentes renovables, incluida la biomasa. | MINAE / ARESEP | leap.unep.org | Ficha oficial (FAOLEX y UNEP LEAP) |
| Mercados clave | Unión Europea | EUU | Directiva (UE) 2023/2413 (RED III) | 2.023 | Criterios de sostenibilidad y ahorro de GEI de la biomasa | Criterios obligatorios para combustibles de biomasa sólida en instalaciones ≥7,5 MW térmicos (antes 20 MW) y de biomasa gaseosa ≥2 MW; ahorro de GEI ≥80 % para electricidad, calor y frío en instalaciones que arrancaron después del 20-nov-2023, y para las de ≥10 MW que arrancaron entre 01-ene-2021 y 20-nov-2023, ≥70 % hasta 2029 y ≥80 % desde 2030; exclusión de bosques primarios y antiguos, turberas y zonas de alta biodiversidad; principio de uso en cascada; meta UE de 42,5 % renovable al 2030; transposición a 21-may-2025. | Parlamento Europeo y Consejo de la UE | eur-lex.europa.eu | Texto oficial (DO L 2023/2413, 31-oct-2023, art. 1) |
| Mercados clave | Estados Unidos | USA | Renewable Fuel Standard (EPAct 2005 / EISA 2007; 40 CFR Parte 80, Subparte M) | 2.007 | Obligaciones de volumen y créditos RIN | Refinadores e importadores deben mezclar volúmenes anuales de combustibles renovables (convencional, avanzado, celulósico, diésel de biomasa) y acreditan cumplimiento con RIN. | U.S. EPA | epa.gov | Texto oficial |
| Mercados clave | Estados Unidos | USA | IRC §45Z Clean Fuel Production Credit (Inflation Reduction Act 2022; ampliado por la One Big Beautiful Bill Act 2025) | 2.025 | Crédito fiscal por combustible limpio de transporte | Crédito por galón para combustible de transporte producido en EE. UU. y vendido entre el 01-ene-2025 y el 31-dic-2029, proporcional a su factor de emisiones; desde 2026 solo materias primas de EE. UU., México o Canadá. Propuesta de reglamento: feb-2026. | U.S. Treasury / IRS | irs.gov | Texto oficial |
| Mercados clave | Japón | JPN | Ley de Medidas Especiales de Energía Renovable (FIT 2012; FIP desde abr-2022) | 2.012 | Tarifa o prima garantizada para electricidad con biomasa (PKS, pellets) | La categoría 'madera general' (pellets importados, PKS, tronco de palma) cobraba 24 JPY/kWh por 20 años (21 JPY para >20 MW desde 2017); desde 2022 se asigna por subastas FIP. Cálculo de GEI del ciclo de vida obligatorio desde abr-2023; certificación de sostenibilidad del PKS obligatoria desde abr-2024 (RSB, GGL, ISCC, MSPO). | METI / ANRE | apps.fas.usda.gov | Reproducción institucional (USDA FAS GAIN JA2023-0071, datos de ANRE) |
| Mercados clave | Corea del Sur | KOR | Renewable Portfolio Standard (RPS, desde ene-2012) y ponderadores REC | 2.012 | Cuota obligatoria y certificados REC | Generadoras de ≥500 MW deben cubrir una cuota renovable (13,5 % en 2024, 15 % en 2026, 25 % después de 2030) con REC, cuyo peso depende de la fuente; en 2024 MOTIE acordó retirar el peso REC a los pellets importados y mantenerlo para la biomasa forestal nacional no aprovechada. | MOTIE / KEA | ieabioenergy.com | Reproducción institucional (IEA Bioenergy, informe de país 2024) |
Metodología y cobertura
Una fila por instrumento. La columna «Verificación» indica dónde se leyó el contenido: en el texto oficial o en una reproducción institucional (FAOLEX, USDA, IEA Bioenergy).
Cómo citar
Fuente primaria (cítala en tu marco teórico):
FAO. (2026). FAOLEX Database. Recuperado el 25 de octubre de 2026, de https://faolex.fao.org/
Esta página del Observatorio, si usas la serie tal como se presenta aquí:
biomasa360. (2026). Políticas e incentivos de bioenergía en América Latina y en los principales mercados de biomasa (Versión 2026-10) [Conjunto de datos]. Observatorio Global de la Biomasa. Recuperado el 26 de octubre de 2026, de https://biomasa360.com/datos/carbono-normativa/politicas-incentivos-bioenergia/